弁護士谷直樹/医療事件のみを取り扱う法律事務所のブログ

カテゴリ:人権( 72 )

「らい予防法による被害者の名誉回復及び追悼の日」

「ハンセン病療養所入所者等に対する補償金の支給に関する法律」が施行された2001年6月22日にちなみ,6月22日が「らい予防法による被害者の名誉回復及び追悼の日」とされています .
今年は,曜日の関係で,6月21日に厚生労働省の式典が開かれました.
慰霊碑献花の後,厚労大臣、総理大臣(メッセージ)、法務大臣の式辞があり,ハンセン病違憲国賠訴訟全国原告団協議会,全国ハンセン病療養所入所者協議会,遺族代表の挨拶がありました.

谷直樹

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by medical-law | 2019-06-22 08:19 | 人権

東京弁護士会,社会福祉法人の児童養護施設の複数の虐待を認定し是正勧告


東京新聞「「中野の施設で児童虐待」 弁護士会が是正勧告」(2019年5月23日)は次のとおり報じました.

「虐待など事情のある子どもが生活する社会福祉法人の児童養護施設「愛児の家」(東京都中野区)で複数の職員から複数の児童への虐待があったとして、東京弁護士会(東弁)が児童の権利を侵害しないよう今年二月に勧告したことが分かった。二〇一五年に人権救済の申し立てがあり、施設の児童らから独自に聞き取り調査をしていた。この施設については都も通告を二度受けて調査したが、いずれも虐待に当たらないと判断。東弁は都の調査手法も「著しく不適切」と改善を勧告した。 (岡本太、石原真樹、森川清志)

 関係者や入手資料によると、都が虐待通告を受けたのは二〇一三年三月と一四年一月で同じ通告者らからだった。都は一部の児童や職員から聞き取り調査を行い、一度目は職員の強い口調や差別的な発言が不適切などとして口頭で指導する一方、虐待には当たらないと判断。二度目も「特段指導の必要はない」とした。

 東弁は一五年六月に人権救済の申し立てを受け、ほぼ全ての児童らから聞き取り調査を実施。勧告では、高校進学時などに、施設のルールを守らない場合、施設にいられないと約束させる誓約書に署名を求めていたことを問題視。複数の職員で取り囲んで署名を迫ったとし、厚生労働省の虐待対応ガイドラインで「脅かし、脅迫」に当たる心理的虐待だとした。施設側は一七年に誓約書の一部を修正している。

 また、男性職員が反抗的な児童の首周辺を腕で絞め、ソファに押し付けるなどの身体的虐待もあったと判断。施設の女性職員が児童に聞こえるように「ぶす」「死ねよ」などと述べ、男性職員が児童に「頭おかしい」と発言したとした。

 愛児の家の石綿徳太郎施設長は取材に「勧告は事実関係があまりに違う」と事実関係を否定し、施設の職員に弁明の機会がなかったなどとして、東弁に異議申立書を提出したことを明らかにした。

 東弁は都の一度目の調査に対しては、施設を介して聴取対象児童を選び、施設内で聞き取りをしたとして調査手法を問題視。この調査では誓約書の存在も確認できておらず、東弁は厚労省ガイドラインに違反し「著しく不適切」と指摘した。このほか、児童が都児童相談所の職員に「施設の職員に怒鳴られる」と相談したのに都が調査せず、相談内容を施設側に伝えたとも指摘。相談時の事実確認などを定めた児童福祉法に違反するとした。東弁は近く勧告書をホームページに公表する方針。

 都の桑田朋子担当課長は「都の調査は適切に行われたと考えている。児相職員が相談内容を施設側に伝えたとの事実は確認していない」とし、どう対応するか検討するため東弁に問い合わせているとした。

<弁護士会の人権救済申立制度> 弁護士法第1条の「弁護士は、基本的人権を擁護し、社会正義を実現することを使命とする」に基づき、各地の弁護士会や日本弁護士連合会が行っている人権救済活動。申し立てがあると調査の必要性や人権侵害の程度などを判断し、勧告や要望などの措置を取る。勧告などに法的拘束力はない。


家庭で虐待されて施設に収容された児童が,もし施設でも虐待を受けていたとしたら足りきれない気持ちです.
施設側は,誓約書を書かせたこと自体は認め,虐待の事実を否認し異議申立を行うようですので,今後さらに調査が行われるでしょう.


谷直樹

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by medical-law | 2019-05-24 08:45 | 人権

憲法記念日(USA)

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今日は,アメリカ合衆国の憲法記念日です.アメリカ合衆国憲法 (United States Constitution)は,1787年9月17日に作成されました.

憲法前文は,次のとおりです.
We the People of the United States, in Order to form a more perfect Union, establish Justice, insure domestic Tranquility, provide for the common defense, promote the general Welfare, and secure the Blessings of Liberty to ourselves and our Posterity, do ordain and establish this Constitution for the United States of America.

第1条で立法,第2条で行政,第3条で司法,第4条で州と連邦,第5条で憲法修正,第6条で最高法規,第7条で批准を,それぞれ定めていました.
連邦国家の創設は,人権侵害の脅威でもあり,憲法制定反対派との取引として権利章典が約束され,1789年に第1修正から第10修正として権利章典が加えられました.
その後,修正第13条で奴隷制廃止,修正第14条でデュー・プロセス,法の下の平等,修正第15条で黒人参政権,修正第19条で女性参政権,修正第26条で18歳以上の選挙権が加えられました.
アメリカ合衆国憲法の修正は人権保障の歴史でした.


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by medical-law | 2018-09-17 05:48 | 人権

京都弁護士会の調査に,京都拘置所は「熱中症が起こらないことは不可能」と回答

毎日新聞「京都拘置所20人 今月24日間 弁護士会が環境調査」(2018年7月26日)は,次のとおり報じました.

「京都弁護士会の人権擁護委員会は25日、連日の猛暑を受けて京都拘置所(京都市伏見区)の収容者に対する熱中症対策について、拘置所で環境調査をした。同日午前10時半ごろの計測で、居室や廊下の気温は34~35度に達しており、今月1~24日の24日間に、計20人が熱中症の症状を訴えて何らかの処置を受けていた。19日午前には、60代と30代の男性収容者2人が救急搬送され、60代男性は一時意識不明になっている。

 弁護士2人が訪れ、職員からの聞き取りと、実地調査を行った。担当した石側亮太弁護士によると、定員は452人で、現在220~230人を収容し、うち女性が約10人。冷房は病舎6室と女性居室2室にしかない。男性の居室は大部屋71室に壁付けの扇風機があるだけで単独室にはなく、廊下の端に大型扇風機があるが、壁やドアで隔てられ、室内に風は入らないという。

 拘置所は各フロアで1日5回室温計測しており、期間中最高だったのは17日午後2時の36・1度。夜間の最高は19日午前0時の34度。収容者にはお茶の他、1日に500ミリリットル入りのスポーツドリンク2本、塩タブレット6個を支給し、就寝時に保冷枕を配布しているという。施設が1961年築と古く、エアコンや扇風機を増設するための配線や電気容量確保が難しいといい、拘置所側は調査に「熱中症が起こらないことは不可能。なるべく症状の軽減を図っている」と回答したという。

 石側弁護士は「それ自体がすごい話。畳に寝転がってみたが、熱が籠もっていて熱く、とても過ごせる環境ではない。推定無罪の収容者に、憲法で禁じられた身体刑を与えているに等しく、法律の拘禁の目的を超えている」と批判。弁護士会から、収容環境の改善を求める勧告などを行うとしている。【澤木政輝】」


ちょうどこの日,京都地裁の期日があり,京都の暑さを体感しました.
京都御所の蝉の声がすさまじく,まさに真夏という感じでした.

24日に名古屋刑務所で1人死亡していますので,緊急に対策が必要でしょう.
弁護士会の勧告ではどのような具体策が提案されるのでしょうか.

谷直樹

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by medical-law | 2018-07-28 09:41 | 人権

北海道の病院が就職応募者のカルテを採否の資料として見てHIV感染者の内定を取消し(報道)

時事通信「HIV感染不告知で内定取り消し=社会福祉法人を提訴」(2018年7月13日)は,次のとおり報じました.

 「エイズウイルス(HIV)感染を申告しなかったことを理由に、病院が就職内定を取り消したのは違法だとして、北海道の30代の男性社会福祉士が13日、病院を運営する社会福祉法人「北海道社会事業協会」(札幌市)に慰謝料など330万円の損害賠償を求め札幌地裁に提訴した。

 訴状によると、男性は昨年12月、道内の病院のソーシャルワーカーの求人に応募し、HIVに感染していると告げないまま内定を得た。しかし、以前に患者として受診したカルテを病院が発見し、電話で「話が違う」などと指摘。男性はとっさに感染していないと否定した。病院は、虚偽の事実を伝えたなどとして内定を取り消した。

 提訴後に記者会見した男性は「勝手に人のカルテを見ることが一番の問題点。医療水準は格段に進歩しているが、社会的には差別、偏見が残っている」と話した。

 北海道社会事業協会は「訴状が届き次第、検討したい」とコメントした。」 


共同通信「HIV感染告知不要と提訴 病院の就職内定取り消し」(2018年7月13日)は,次のとおり報じました.

「エイズウイルス(HIV)感染を告げなかったことを理由に病院の就職内定を取り消されたとして、北海道の30代男性が13日、病院を運営する社会福祉法人「北海道社会事業協会」(札幌市)に対し、慰謝料など330万円の支払いを求めて札幌地裁に提訴した。
 訴状によると、男性は昨年12月、道内の病院の求人に応募。HIV感染は告げず、ソーシャルワーカーとしての採用が内定した。1月、男性が以前受診した際のカルテを見た病院側から「話が違う」と電話があった。その後「就労に問題はなく、職場で他者に感染する心配もない」とする主治医の診断書を病院側に送ったが、内定を取り消されたとしている。
 男性は、厚生労働省のガイドラインなどに反していると主張。提訴後に記者会見し、「納得がいかない。HIVに対しては社会的に根強い差別や偏見があり、現状に一石を投じたい」と訴えた。
 北海道社会事業協会は「健康問題に関する質問に対し、原告が虚偽の回答をしたことが内定取り消しの理由」とし、争う考えを示した。」


患者として受診したときのカルテを,職員の採否の資料として閲覧するのは目的外使用にあたりますから,許されることではありません.
また,この病院が,感染症に対する正しい知識と理解をもっていないことも問題で, HIV感染者に対する偏見,差別を助長する取扱です.
報道から判断する限り,慰謝料請求が認められる事案でしょう.



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by medical-law | 2018-07-17 06:29 | 人権

2つの会見

宮川選手の会見は,衝撃的な内容でしたが,わかりやすく,気持ちが伝わるものでした.
宮川選手の会見には,代理人である弁護士法人多摩パブリック法律事務所(東京弁護士会が支援する公設事務所)の弁護士2名が付き添い,出過ぎず,必要なときには適切に介入していました.
翌日の日大の会見は,これと対照的でした.
指示の有無について当事者の言い分が真っ向から対立していますので,捜査によって真実を明らかにする必要がありそうです.

スポーツによる傷害が一般に傷害罪に問われないのは,「正当行為」,「危険の引き受け」等で説明されています.
判例は,「目的の正当性」「ルールの遵守」,「同意の範囲」等を基準として判断しています.つまり,目的が正当でなく,ルール違反で,同意の範囲を超えたものは,傷害罪に問われることがあります.
また,実行行為者に犯罪を指示した者も,教唆犯あるいは共同正犯として罪に問われます.

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by medical-law | 2018-05-25 06:21 | 人権

寺町東子先生,セクハラ告発の女性に名乗り出ることを求める調査方法への疑問,朝日新聞の安全配慮義務を指摘

寺町東子先生は,セクハラ告発の女性に名乗り出ることを求める調査方法への疑問を述べ,また朝日新聞の安全配慮義務を指摘しました.その後,遅ればせながら,朝日新聞が財務省に抗議することになったのは周知のとおりです.





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by medical-law | 2018-04-19 19:34 | 人権

セクハラ和解時に公表を禁じる秘密保持契約の是非

Newsweek 「セクハラ告発急増 和解時に公表を禁じる「秘密保持契約」の是非」(2018年1月5日)は,次のとおり伝えました.

「声を上げる女性(ときには男性も)が増えるなかで、被害者が過去のハラスメントや虐待の主張を話題にすることを禁じる秘密保持契約(NDA)を伴う和解が批判にさらされている。多くの政治家・啓発団体が、そうした協定は廃止すべきだと主張するようになったからだ。」

「一方の当事者に対してアンフェアである、あるいは公序良俗に反していると判断する場合、裁判官は裁量により契約を無効とすることができる。今年に入ってから、ワシントンDCの連邦控訴裁判所は、病院職員が賃金その他の労働条件について議論することを禁じる雇用契約を無効とする判断を示している。

すでに一部の州には、製品の欠陥や環境汚染など「公衆に対する危険」を隠蔽(いんぺい)するような秘密保持契約を制限する法律がある。

性的不品行の告発を隠蔽するような秘密保持契約を無効とするためにも、これと同じ理屈が用いられる可能性がある、と弁護士らは言う。ハラスメント加害者の行為が公表されないと、一部の加害者が他の人にも危険を及ぼす可能性がある、という理論だ。

複数のハラスメント事件で原告側弁護士を務めた経験のあるインディアナ大学のジェニファー・ドロバック教授(法学)は、裁判所は、特に性的暴行またはその他の犯罪行為の告発を隠蔽するような合意には疑いの目を注ぐだろうとの見方を示した。

複数の弁護士によれば、結果的に、今後は恐らく秘密保持契約が用いられることが減り、現在よりも制約の少ないものになる可能性がある、という。

フォーリー・アンド・ラードナー法律事務所に所属するダブニー・ウエア弁護士は、ハラスメント訴訟において雇用者側の弁護を担当しているが、今後の秘密保持契約は、当事者の名前と支払われた和解金の金額だけを秘密とし、告発を公表することは認めるものになるのではないか、と話す。」


当事務所は,医療過誤事件に専念するため,セクハラ事件等は受けていません.
医療過誤事件の示談,和解にも同じ問題があります.
もともと,医療過誤事件の示談,和解には秘密保持条項(口外禁止条項)はついていませんでした.示談,和解のひな形に秘密保持条項(口外禁止条項)はありません.
それが,医療側では最も市場占有率が高い,東京の或る老舗法律事務所が,秘密保持条項(口外禁止条項)をつけたのが広まり,今では当然のように秘密保持条項(口外禁止条項)を要求してくることも少なくありません.
みだりに口外しない,正当な理由なく公表しない,など表現の自由を配慮した文言になっていますが,それでも問題はあります.
被害者側に潜在的な訴訟リスクを課すことは,正当な言論を萎縮させ,公表に消極的な結果を招きかねません
医療機関は,医療過誤を隠蔽するのではなく,医療過誤の事実と再発防止策の策定を公表することで,医療の質の向上をはかり,患者の信頼を得るように努めるべきと思います.
医療過誤の事実と再発防止策の策定の公表を求める被害者も少なくありません.
患者の氏名と和解金の金額を非公表とすることについては合理性はありますが,それ以外の事項について公表を制限する合理性はなく,そのような契約は不当であり,無効と解すべき場合もあるのではないか,と思います.

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by medical-law | 2018-01-06 00:40 | 人権

TIME誌のThe Silence Breakersに腕だけ写っている人

TIME誌は,「ことしの人」にThe Silence Breakers (沈黙を破った人たち)を選びました。
①ハリウッドの大物プロデューサーハーベイ・ワインスタイン氏のセクハラ疑惑を最初に公表した女優アシュリー・ジャドさん,
②スカートの中に手を入れて臀部をつかんだラジオ局勤務のDJデビッド・ミュラー氏からの訴訟に勝った歌手テイラー・スウィフトさん,
③ウーバーUberの最高経営責任者を退任させたエンジニアのスーザン・ファウラーさん,
④カ女性147人の署名を集め、カリフォリニア州政界でのハラスメントの実態を明らかにしたロビイスト,アダマ・イウさん、
⑤上司によるセクハラとストーカー行為を明らかにしたメキシコ出身の果樹園労働者イサベル・パスカルさん(仮名),
そして女性の腕が,TIME誌の表紙を飾りました.

この腕だけ写っている女性は,病院勤務で,実名で訴えることによる影響を恐れて未だ告発できていないセクハラ被害者だそうです.多くの被害者がこれから沈黙を破ろうとしているのでしょう.

Meaning behind anonymous elbow on TIME ‘Person of the Year’ cover explained 


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by medical-law | 2017-12-26 10:01 | 人権

世界人権デー(Human Rights Day)

1948年12月10日の第3回国際連合総会で「人権に関する世界宣言」Universal Declaration of Human Rights が採択されました.そこで.12月10日が世界人権デーと定められました.
医療を受ける権利も,「人権に関する世界宣言」に定められています.

第25条1項 
「すべて人は、衣食住、医療及び必要な社会的施設等により、自己及び家族の健康及び福祉に十分な生活水準を保持する権利並びに失業、疾病、心身障害、配偶者の死亡、老齢その他不可抗力による生活不能の場合は、保障を受ける権利を有する。」
.Everyone has the right to a standard of living adequate for the health and well-being of himself and of his family, including food, clothing, housing and medical care and necessary social services, and the right to security in the event of unemployment, sickness, disability, widowhood, old age or other lack of livelihood in circumstances beyond his control.


今年の国際連合事務総長メッセージは,次のとおりです.

「今年の「人権デー」記念行事は、世界で最も重要で影響力のある国際協定の一つが採択されてから70周年を祝う年間行事の幕開けにあたります。世界人権宣言は、すべての人間の平等と尊厳を確立するとともに、あらゆる政府には、人々がその不可侵の権利と自由をすべて享受できるようにする中心的な義務があることを定めています。

「自由に発言し、自分たちの生活に影響を及ぼす決定に参加する権利は、私たち全員にあります。いかなる形態の差別も受けずに暮らす権利も、私たち全員にあります。私たちには、教育や医療を受け、経済的機会や人間らしい生活水準を得る権利があります。プライバシーと正義を求める権利もあります。これらの権利は毎日、私たち全員に関係してきます。それは平和な社会と持続可能な開発の基盤でもあります。・・・」


国は,患者国民に,良質な医療行為を受ける権利を実現し,選択の自由の権利,自己決定の権利,情報に対する権利,秘密保持の権利を保障し,また患者の意思に反する診断や治療行為を特別な場合を除いて強制されない権利等を享受できるようにする義務があります.

谷直樹

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by medical-law | 2017-12-10 00:40 | 人権