弁護士谷直樹/医療事件のみを取り扱う法律事務所のブログ

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日弁連,「避難区域外の避難者及び居住者に対する損害賠償に関する中間指針追補についての意見書」

日弁連,「避難区域外の避難者及び居住者に対する損害賠償に関する中間指針追補についての意見書」_b0206085_5543246.jpg

原子力損害賠償紛争審査会は,2011年12月6日,政府による避難指示等がなされていない地域における避難及び滞在に関する損害賠償の基準について,「中間指針追補(自主的避難等に係る損害について)」をとりまとめました.
福島県の県北,県中,相双,いわき各地域のうち避難指示等がなされていない区域を自主的避難等対象区域と定め,福島原発事故時に同区域内に生活の本拠としての住居があった者に対し,同区域から避難したか滞在を続けたかにかかわらず,子ども及び妊婦について本年12月末までの分として一人40万円,その他の者に対して事故発生当初の時期の損害として一人8万円を賠償するとするものです.

日弁連は, 2011年12月6日,「東京電力福島第一、第二原子力発電所事故における避難区域外の避難者及び居住者に対する損害賠償に関する中間指針追補についての意見書」を文部科学大臣等に提出しました。

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日弁連は,次の基本的な問題を指摘しています.
自主的避難等対象区域の対象となる市町村の選定基準が不明.
福島県の県南地域や福島県外の放射線量の高い地域が除外されている
賠償目安額が低額すぎる.

そこで,対象を拡大すると同時に,より高い金額に改めるべきである,としています.

さらに,次の点を指摘しています.

● 原子力損害賠償紛争審査会は、子ども及び妊婦について、2012年(平成24年)1月以降についても賠償の指針を早急に策定すべきである。

● 東京電力株式会社は、自主的避難等対象区域外からの避難による損害についても、上記中間指針追補に従って個別具体的な検討を行い、少なくとも福島第一原子力発電所から80km圏内となる部分がある市町村及び3か月当たり1.3mSvを超える放射線が検出された地域からの避難によって生じた損害については、賠償を行うべきである。また、中間指針追補で示された以外の損害項目の損害や目安額を超える損害についても、かかる損害の発生について立証がなされた場合には、これに対して賠償を行うべきである。

● 原子力損害賠償紛争解決センターは、自主的避難対象区域以外からの避難に関する紛争及び今回示された以外の損害項目の損害や目安額を超える損害賠償を求める紛争の和解の仲介についても、上記の中間指針追補の趣旨を踏まえ、迅速かつ適切な内容の被害者救済を実現すべきである。

意見書全文は,コチラへ

谷直樹
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by medical-law | 2011-12-17 06:41 | 脱原発

鹿児島地裁平成23年12月14日判決,転落死で病院側に安全配慮上の義務違反認める

鹿児島地裁平成23年12月14日判決,転落死で病院側に安全配慮上の義務違反認める_b0206085_16175978.jpg毎日新聞「鹿児島・転落死:病院側に2500万円支払いを命じる /鹿児島」(2011年12月15日)は,次のとおり報じています.

「鹿児島市内の脳神経外科病院で08年、調理助手の女性が食材搬送用リフトの隙間(すきま)から転落、死亡した事故で、安全対策を怠ったとして女性の遺族が病院を経営する医療法人に対し計約6300万円の損害賠償を求めていた訴訟の判決が14日、鹿児島地裁であった。藤田光代裁判官は病院側に計約2500万円の支払いを命じた。

 判決によると、女性(当時64歳)は08年3月、病院の5階で、食材搬送用リフトから落ちたパック入り豆腐を取ろうとして、リフトの隙間から誤って約15メートル下に転落し死亡した。

 藤田裁判官は「リフトの奥には人が転落する危険のある隙間があり、病院側は身を乗り出さないことなどを周知徹底させる安全配慮上の義務を怠った」と述べた。」


病院内のリフトの隙間からの転落事故で安全配慮義務違反が認められた裁判例ですが,病院以外でも当てはまると思います,

病院の階段の手摺りの隙間から身を乗り出した1歳11月の子どもが転落した事故で,病院設置者の階段及び手摺りの設置及び管理の瑕疵を認めた裁判例もあります(長野地裁諏訪支部昭和50年6月25日判決(判例時報329号180頁)).
病院内での転落事故は,病院として通常備えるべき安全性を備えているか,事故防止のための十分な措置がとられているか,が問題になります.
危険性を感じるところは,早めに対処改善したほうがよいでしょう.

谷直樹
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by medical-law | 2011-12-16 01:23 | 医療事故・医療裁判

第三者組織の位置付け~「八条委員会」vs「厚生科学審議会の1部会」 

第三者組織の位置付け~「八条委員会」vs「厚生科学審議会の1部会」 _b0206085_16234092.jpg薬害の発生及び拡大を未然に防止するための第三者組織は,厚生労働省から独立して医薬品行政を監視・評価できる組織として設置されることが必要です.

第三者組織を「庁」と同格の独立の行政組織,すなわち国家行政組織法第三条に規定する委員会(三条委員会)として設置するのが理想的ですが,実現は難しいでしょう.

そこで,「薬害肝炎事件の検証及び再発防止のための医薬品行政のあり方検討委員会」は,「当面、第三者組織の活動の独立性の確保に万全の措置を講ずることを前提として、所管省庁の内部に設置される委員会・審議会(国家行政組織法第八条に規定する委員会。以下、八条委員会)として第三者組織を考えざるをえない。」と最終提言に記載しました.

これに対し,厚労省は,平成11年の閣議決定で「審議会等は、原則として新設しないこととする。」とされていることを理由に,八条委員会はできないと述べています.

しかし,平成11年の閣議決定に縛られるのはおかしく,実際にも,平成11年のこの閣議決定以降も,がん対策推進協議会,肝炎対策推進協議会,消費者委員会,統計委員会,年金記録確認第三者委員会,年金業務監視委員会などが,八条委員会として設置されています.
第三者組織が八条委員会として設置できない筈はないのです.

厚生科学審議会の部会の一つとして設置するのでは,厚生労働省から独立して医薬品行政を監視・評価できる組織にはなりません.

16日の「厚生科学審議会医薬品等制度改正検討部会」は,八条委員会として設置する方向で,とりまとめを行うべきなのです.16日の検討部会は注目です.

谷直樹
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by medical-law | 2011-12-15 01:46 | 医療

16日の医薬品等制度改正検討部会,薬害の発生・拡大を防止する「第三者組織」を創設できるかの瀬戸際です.

16日の医薬品等制度改正検討部会,薬害の発生・拡大を防止する「第三者組織」を創設できるかの瀬戸際です._b0206085_2332065.jpg「薬害肝炎事件の検証及び再発防止のための医薬品行政のあり方検討委員会」は,2010年4月28日に2年間にわたる討議の成果を「薬害再発防止のための医薬品行政等の見直しについて(最終提言)」にまとめました.
この「最終提言」は,薬害の発生及び拡大を未然に防止するため,「第三者監視・評価組織」の創設が必要である,としています.

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ところが,今,その「第三者組織」が,「厚生科学審議会医薬品等制度改正検討部会」で,監視・評価機能を果たすことが到底できない,骨抜きのものにさせられようとしています.

2011年11月16日の「第8回厚生科学審議会医薬品等制度改正検討部会」で,危惧を抱いた坂田委員は,次のとおり述べました.

「今日、ほとんどの検証委員会の元委員から意見書が、参考資料5として配付されました。この意見書には私たちの思いがすべて書いてあります。ほとんどの委員の方々が名前を連ねているということは、どういうことかお分かりでしょうか。それだけ今の事務局の考えている案では、薬害が防止できないと危惧しているからです。」

「第三者組織」の問題は,時間の関係で,第9回に持ち越しになりました.
2011年12月16日の「第9回厚生科学審議会医薬品等制度改正検討部会」傍聴の申し込みは,明日12月14日までです.⇒ コチラ
どのようにとりまとめられるのか,注目です.

谷直樹
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by medical-law | 2011-12-13 23:38 | 医療

私の好きな冬の名曲10曲~20代女性編

私の好きな冬の名曲10曲~20代女性編_b0206085_2275487.jpg

事務局Hです.
私の好きな冬の曲はあっという間に20曲ほど思い付いたので,なんとか厳選しましたが,
小中学生の頃に聴いていた曲が多いように思います.
ただ,昔の曲は,タイトルを思い出すのに苦労しました・・・.

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◆ 小田和正「さよなら」

小田さんの透き通るハイトーンボイスで「もう 終わりだね」と言われると,本当に終わりなんだなぁとしんみりしてしまう一曲.
先日,友人が小田さんのライブに足を運び,とても良かったと言っていたので,私も一度は生で小田さんの歌を聴いてみたいです.

◆ 広瀬香美「ゲレンデがとけるほど恋したい」

夏と言ったらTUBEなように,冬と言ったら広瀬香美さんのイメージがあります.
大沢たかおさんの大ファンの先輩が,「広瀬香美とゲレンデがとけるほど恋しちゃったんでしょ!」と悔しそうに言っていたことを可笑しく思い出します.
小学生の頃は「ロマンスの神様」が好きで,意味も解らず「性格が良ければいい そんなの嘘だと思いませんか?」等と口ずさんでいました.

◆ globe「DEPARTURES」      

小学生の時の冬の定番曲でした.
スキー場でかかっている曲,というイメージです.
あの頃のglobeは,4か月連続で新曲をリリースしたりと,精力的に活動していた覚えがあります.
KEIKOさん,退院されたとのニュースを見てほっとしました.
        
◆ SPEED「White love」

こちらも小学生の時の定番曲.
サビの振り付けは誰もが知っていて,同年代でカラオケに行くと,未だに盛り上がる一曲です.

◆ L'Arc~en~Ciel「winter fall」

小学生の私が初めてラルクを知った曲です.
当時は,ボーカルのhydeさんのあまりの美少年ぶり(実際は少年という歳ではありませんでしたが)に,こんなに綺麗な顔立ちの男の人がいるのかと驚いた覚えがあります.
今でも,当時のラルクの曲はよく聴きます.
もう42歳くらいでお子さんも大きいのに未だに若々しいhydeさんは,同じ人類だとは思えません.

◆ GLAY「winter, again」

こちらも小学生時.姉がGLAYのファンでした.
リーダーのTAKUROさんが,喘息のため冷たい空気が吸えない当時の恋人に生まれ故郷の北海道を見せたいという思いを込めた曲だそうです.
「いつか二人で行きたいね 雪が積もる頃に 生まれた町のあの白さを あなたにも見せたい」

◆ SMAP「夜空ノムコウ」

こちらも,小学校の音楽の時間にリコーダーで吹いた覚えがあります.
SMAPがというより,この曲を作ったスガシカオさんが好きなので.
寒空の中SMAPの皆さんが歌っているPVが印象的ですが,撮影当日木村さんはお腹を壊していたとのこと,切なげな顔は演技ではないようです.

◆ B'z「今夜月の見える丘に」

こちらも小学生の時.確か,卒業間近によく聴いていたと思います.
特に歌詞が冬っぽいという訳ではないのですが・・・.
未だに,元気が出ない朝などは,B'zを聴いてテンションを上げています.
私のこの曲の丘のイメージは,聖蹟桜ヶ丘にある「ゆうひの丘」です.

◆ 桑田佳祐「白い恋人達」

雪の降る中,グランドピアノで弾き語る桑田さんの姿が素敵でした.
「外はため息さえ凍り付いて 冬枯れの街路樹に風が泣く」
時折,変な日本語,と思うこともありますが,桑田さんの言葉選びのセンスが好きです.

◆ Perfume「Twinkle Snow Powdery Snow」

大学生の時によく聴いていました.
「冷えた両手に ホットココアを」という歌詞のように,雪の降る夜に部屋でココアが飲みたくなります.
当時も可愛いなぁと思っていましたが,今のPerfumeはいっそう大人っぽくきれいになって,なんだか眩しく感じます.
ちなみに私は「のっち」派です.

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by medical-law | 2011-12-13 14:47 | 趣味

日本チェーンドラッグストア協会,最重要課題は「改正薬事法100%遵守」と発表

日本チェーンドラッグストア協会,最重要課題は「改正薬事法100%遵守」と発表_b0206085_14164484.jpg

薬事日報「【JACDS】法100%遵守が最重要課題‐6年制薬剤師へ環境整備(2011年12月12日)は,次のとおり報じています.

「日本チェーンドラッグストア協会(JACDS)は9日、会見で、今年1年間の活動報告と今後の事業計画を発表した。関口信行会長は、改正薬事法100%遵守に向けた活動を行うことを最重要課題として挙げ、「法を遵守することがスタートだ」との考えを強調した。また、面分業の推進や専門家(薬剤師、登録販売者)の資質向上に向けた環境整備などを行っていくことの重要性を指摘した。」

チェーンドラッグストアにおいて法の遵守が難しい実態が示唆されています.
法の100%遵守を実現していただきたいものです.

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by medical-law | 2011-12-13 01:11 | 医療

私の好きな冬に聴きたい10曲

私の好きな冬に聴きたい10曲_b0206085_14125934.jpg

事務局Hと私でそれぞれが好きな冬の曲をあげることにしました.
まずは,50代男性若干1名が選曲する冬の曲です.

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◆ モーツァルト,ピアノ協奏曲第20番 ニ短調 K.466

映画「アマデウス」で.モーツァルトが雪の中酒場に行くシーンで第1楽章が使われていました.映画「アマデウス」のエンディングでは第2楽章が流れます.

◆ グリーグ,朝の歌

清少納言は「冬は つとめて」と書いています.「つとめて」は早朝の意味です.
そこで,朝の曲を一つあげます.
ペール・ギュント組曲の「朝の歌」は,本来サハラ砂漠の日の出の情景のはずなのですが,曲からは北欧のさわやかな冬の朝が想起されます.エドヴァルド・ハーゲルップ・グリーグがノルウェーの作曲家だからなのでしょうか.

◆ シベリウス,ヴァイオリン協奏曲ニ短調 作品47

フィンランドの作曲家ジャン・シベリウスの曲は,冬にぴったりです.
「極寒の澄み切った北の空を、悠然と滑空する鷲のように」(シベリウス),第1楽章が始まります.
アンネ=ゾフィー・ムター氏とアンドレ・プレヴィン氏の演奏が好きです.演奏は1996年ですから,結婚,離婚の前です.

◆ シベリウス,樹の組曲作品15

「ピアノのための5つの小品」を,舘野泉氏が,「樹の組曲」と名付け,日本に紹介しました.広まったのは,曲の雰囲気もありますが,このネーミングの功績もあると思います.
第1曲-ななかまどの花が咲く時
第2曲-孤独な松の木
第3曲-はこやなぎ(ポプラ)
第4曲-白樺 
第5曲-樅の木

◆ リスト,雪あらし 

次は,フランツ・リストの「超絶技巧練習曲 Transcendental Etudes」の第12曲「雪あらし」です.
定番ですが,クラウディオ・アラウ氏で聴きたいです.

◆ ドビュッシー,雪の上の足跡

前奏曲集第1巻の第6曲です.「雪の上の足跡」
クリスティアン・ツィマーマン氏の演奏が好きです.

◆ ドビュッシー,雪は踊っている

子どもの領分の第4曲The Snow is Dancing です.繊細な名演奏が多いですが,一度,アレクシス・ワイセンベルグ氏の演奏を聴いてください.ドビュッシーの硬質な美しさがよくわかります.

◆ シューマン,トロイメライ

ローベルト・シューマンの「子供の情景 Op.15」の第7曲です
冬の暖かい室内で夢見心地の子ども,それがトロイメライです.
これも名演奏が多いのですが,私はウラディミール・ホロヴィッツ氏の演奏を繰り返し聴いてきました.

◆ チャイコフスキー,くるみ割り人形

ピョートル・イリイチ・チャイコフスキーのバレエ音楽くるみ割り人形は,クリスマス・イブの物語です.お菓子の国の魔法の城で,お菓子の精,花の精が踊る曲は,華やかでです.私は,すこし早めの演奏のほうが好きです.

◆ ホワイト・クリスマス

ビング・クロスビー氏の歌うホワイト・クリスマスは,アメリカの古き良き時代の象徴です.なにかほっとします.

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by medical-law | 2011-12-12 09:14 | 趣味

ダズンローズデー 

ダズンローズデー _b0206085_1423347.jpg

今日12月12日は,桂由美さんと内田和子さんが提唱した,1ダースの薔薇を恋人に贈る日だそうです.このような記念日に閉口している男性も多いと思いますが,12月21日の遠距離恋愛の日よりはまだいいでしょう.12本の薔薇で愛情を表現することができるのですから.

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by medical-law | 2011-12-12 08:48 | 日常

愛媛新聞社説,原発訴訟,司法の国策追従の過ちを指摘

愛媛新聞社説,原発訴訟,司法の国策追従の過ちを指摘_b0206085_20121781.jpg愛媛新聞社説「新たな伊方原発訴訟 国策追従の過ち 司法も清算を」(2011年12月9日)は,原発訴訟を国策追従で終わらせてきた司法=裁判官の責任を指摘しています.

「伊方訴訟は、その後の原発裁判の流れをつくってしまった。司法は、行政訴訟ならば原発の基本設計しか判断しない。行政に高度な裁量を認める。科学論争へ不用意に足を踏み入れない消極姿勢は延々と受け継がれていった。 
 多くの裁判官は国や専門家の主張に傾き、手続きに重大な落ち度がなければ「問題なし」という。結果として、司法は「安全神話」にお墨付きを与えてきたのが実態だ。 
 伊方訴訟は司法不信を決定的にもした。1号機の審理をほぼ終えた当時の松山地裁で担当裁判官の全員が不自然に交代した。この人事には最高裁の介入が指摘されている。言うまでもないが、司法の独立を自ら無に帰すような愚を繰り返すべきではない。」


「週刊金曜日」(10月7日号)の特集「原発事故を招いた裁判官の罪」は,実名をあげていましたね.
  ■安全にお墨付き与えた最高裁判事が東芝に天下っていた 
  ■原子力安全神話に加担した全裁判官一覧

2011年12月8日,日本最大級の中央構造線・活断層から6キロメートルの地点にたつ伊方原発の運転差し止め訴訟が提訴されました.
これは,裁判所に正義があるのか,試されている訴訟です.

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by medical-law | 2011-12-11 06:14 | 脱原発

肥田舜太郎医師,「内部被曝を避けるために今こそ広島・長崎の教訓を活かそう」

肥田舜太郎医師,「内部被曝を避けるために今こそ広島・長崎の教訓を活かそう」_b0206085_1430512.jpg

ビデオニュース・ドットコムで, 肥田舜太郎氏(医師、全日本民医連顧問)の「内部被曝を避けるために今こそ広島・長崎の教訓を活かそう」が放映されています.

自身が広島で被爆し、その後臨床医として長年にわたり多くの内部被曝の患者を見てきた肥田氏が語ります.

「原爆投下後に救援や親類の捜索のために広島や長崎に入ったいわゆる入市者たちの間で、鼻血、下痢、内臓系慢性疾患などの症状を訴える人が続出していることに気がついた。中でも「原爆ぶらぶら病」と呼ばれる、疲れやすく慢性的な倦怠感に見舞われる症状は、放射線の内部被曝が原因と思われるが、どんなに検査しても異常が発見されないため、単なる怠け者であるとみなされ、仕事も続けられず、周囲に理解されないまま多くの患者が苦しんでいたと肥田氏は言う。
 肥田氏が強調する広島、長崎の失敗、そしてその教訓は、直接原爆に被爆しなくても、その後降ってきた放射性物質を体内に取り込むことで、大量の内部被曝者を出してしまったこと。そして内部被曝はその原因が確認できないために、多くの人が長期にわたる原因不明の健康被害に苦しむことになることだと、肥田氏は言う。」
  
「実際、福島原発事故の後、肥田氏のもとに鼻血や下痢を訴える人が出ており、内部被曝の初期症状が現れ始めたのではないかと肥田氏は懸念していると言う。既に今年の6月1日付の東京新聞で、福島県内で鼻血や下痢、倦怠感といった症状が見られる子どもが増えていることが報道されているが、政府はその後、特に内部被曝の基準を強化するなどの対策はとっていない。」


⇒ ビデオニュース・ドットコム

⇒ 日弁連「「低線量被ばくのリスク管理に関するワーキンググループ」の抜本的見直しを求める会長声明」ご参照

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by medical-law | 2011-12-11 05:43 | 脱原発